Почему правление Леонида Брежнева называют «эпохой застоя»? (ФОТО)
«Практические действия партийных и государственных органов отставали от требований времени, самой жизни. Проблемы в развитии страны нарастали быстрее, чем решались… В жизни общества начали проступать застойные явления», — так последний руководитель СССР Михаил Горбачев в 1986 году оценил итоги правления своих предшественников. В первую очередь — Леонида Брежнева, который находился у власти с 1964 по 1982 год. С тех пор термин «застой» прочно вошел в обиход.
Эпоху застоя прежде всего связывают с закостенелостью в высших эшелонах власти и несменяемостью политических элит. Поступить в высшие партийные школы теоретически мог каждый. На практике туда в основном попадали родственники и знакомые партийных функционеров, а продвижение способного человека «с улицы» на каком-то этапе затормаживалось. Средний возраст членов Политбюро составлял 70 лет. На момент смерти Брежнева в 1982 году самым «молодым» в нем оказался 51-летний Горбачев.
Вместе с тем разрасталась бюрократия. К началу 1980-х количество управленцев выросло до 18 миллионов, и на шесть рабочих приходился один чиновник. На их содержание тратилось около десяти процентов государственного бюджета. В 1986 году Горбачев назвал бюрократизм «серьезной преградой на пути… ускорения социально-экономического развития страны и связанной с этим коренной перестройки механизма хозяйствования».
В экономике застой проявился в нежелании и страхе властей идти на масштабные преобразования. Реформы председателя Совета министров СССР Алексея Косыгина середины 1960-х годов, давшие предприятиям больше самостоятельности, имели временный эффект и были быстро свернуты. Базовые принципы экономического устройства не менялись, экономика преимущественно шла по экстенсивному пути развития, замедлялись темпы производства и нарастало технологическое отставание от западных стран.
В середине 1970-х годов взлетели мировые цены на нефть и газ, и СССР как один из ведущих экспортеров стал получать огромные доходы. Это еще больше уменьшило желание властей что-то менять. Львиная доля денег шла на развитие военно-промышленного комплекса и космической отрасли, а вот легкой и пищевой промышленности хронически не хватало финансирования. Это привело к дефициту товаров и продуктов питания, к постоянным очередям, появлению «черного рынка» и теневой экономики.
Но для обычных граждан эпоха застоя принесла уверенность в завтрашнем дне. К началу 1980-х десятки миллионов людей получили квартиры в новых домах, средняя зарплата выросла в полтора раза, а плата за коммунальные услуги оставалась символической. Так власти давали людям возможность до построения коммунизма наслаждаться стабильностью и благами «развитого социализма».